吴律师6月8日绵阳晚报说法:《未成年学生在校死亡谁该负责?》

原文网址:http://epaper.su-long.com/mywb/html/2012-06/08/content_135367.htm

学校组织春游,学生溺水身亡

该如何赔偿?

(张杰 记者 吴春华)今年4月1日上午,盐亭县两河镇泥堡村68岁的刘某在医?#21495;?#25252;其身?#21450;?#30151;的病危?#20064;?#26399;间,?#25317;?#20102;7岁孙儿在参加学校组织的春?#20301;?#21160;中不幸溺水身亡的噩耗。

  事故发生后,刘某父子俩痛不欲生。盐亭县人民政府分管副县长带领县教体局、司法局、公安局及两河镇党委政府等有关部门,第一时间?#32454;?#29616;场,了解情况,研究善后处理事?#24661;?/p>

  4月4日上午,刘某的病危之妻突然去世,其家属声称是得知孙子去世的消息后气死的。原打算进行的调解被迫中止。经过一天多的反复疏导,4月5日下午,死者家属统一了认识,回归理性,服从县司法局召集有关部门及时公开调处。

  4月6日上午,县司法局再一次召集有关部门形成了一致意见:刘某?#25345;?#27515;,是在小学组织春?#20301;?#21160;期间,教师疏于管理,导致未成年学生脱离了教师的监管,擅自?#25945;?#36793;捉蝌蚪发生的一起溺水死亡的意外事件。由于刘某某去世时才7岁,属未成年人,在学校和教师负有管理和保护职责期间溺水死亡,根据有关规定,结合已查明事实,其所在小学应承担刘某某死亡的全部责任。?#33539;?#20107;件处理的原则:根据省、市法院公布的相关标准,依法顶格计算,?#33539;?#36180;偿额度。同?#20445;?#21457;动有关部门给予救助和捐助,以解决死者家属的具体困难。

  4月6日晚10时许,校方与死者家属达成共识,签订?#35828;?#35299;协议。由学校一次性赔偿丧葬费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金、处理事故人员差旅费等共计22万元。

■律师说法:

  四川蜀仁律师事务所吴庆阳律师:

  本案值得关注的法律问题是:未成年学生在校发生伤害事故谁应承担责任?

  根据我国法律规定,未满十八周岁的公民均系未成年人,而其法律上的概念就是属于限制民事行为能力人,其中未满十周岁的未成年人又称之为无民事行为能力人。因而我国民法上与之相应的就规定了监护人制度。即作为未成年人,应由其监护人进行抚养、教育和管理,未成年人在民事活动中产生的法律责任由其监护人承担。

  本案死者刘某某属无民事行为能力人,其监护人自然应是其?#25913;福?#20294;在刘某某进入学校后,其监护(管理)责任有短暂的转移,即在校期间主要由学校尽教育管理义务。最终刘某?#25104;?#21069;就读的学校为?#35009;?#20250;赔偿22万元?法律依据何在呢?

  根据我国教育部2002年9月1日颁布的《学生伤害事故处理办法》(下文简称《办法》)第二条“在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动?#26657;?#20197;及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的,造成在校学生人身损害后果的事故的处理,适用本办法”,即处理本案赔偿事宜,适用的规定是该《办法》。

  根据《办法》第九条“因下列情形之一造成的学生伤害事故,学校应当依法承担相应的责任”,本案符合该条第四项“学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的”之规定情形。本案学校之所以承担赔偿责任,完全系其未尽到该项规定的义务,以致酿成年幼学生刘某某溺水身亡的悲剧。

  至于本案?#26657;?2万赔偿金是如何构成的,我们局外人只能推测,如果死者刘某某系农村户口,赔偿金额应在13万左右,若其系城镇户籍,学校赔偿金额应为32万左右。故22万赔偿数额的敲定可能有如下因素:一、若死者系农村户籍,其间可能包含有孙某?#25345;?#30149;的奶奶获悉孙子去世后加剧死亡的精神损害赔偿;二、若死者系城镇户籍,则死者?#36164;?#37492;于自身系死者法定监护人,也有一定的教育监护义务,因而在互谅互让的基础上减轻了学校方面的赔偿责任。

  总之,民事调解只要在合法、自愿的前提下达成,均是受法律保护的。

 

 
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